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銀保監會再度規范車險市場 加強手續費、準備金等五項管理

添加時間:2020-07-30 關鍵字:銀保監會 車險市場 保險

  近日,《每日經濟新聞》記者從業內獲悉,銀保監會已于近期下發《關于規范車險市場秩序有關意見的通知》(以下簡稱《通知》),就規范當前車險市場秩序提出五項意見。

  銀保監會表示,根據非現場監管情況和市場反映,由于新冠肺炎疫情、監管措施等內外部因素影響,今年以來車險綜合成本率明顯下降,但近期市場亂象出現反彈——違規支付手續費、墊付手續費、費用不入賬、數據不真實等現象明顯增多,擾亂市場秩序,帶來了風險隱患。為維護消費者權益,促進車險高質量發展,營造車險綜合改革良好環境,現就規范當前車險市場秩序提出上述意見。

  五方面全面規范車險市場

  從《通知》內容來看,銀保監會提出的五項意見主要包括調整優化考核指標、切實加強手續費管理、科學強化準備金管理、提升車險服務水平、持續保持監管高壓態勢等。

  例如,調整優化考核指標方面,受宏觀經濟壓力和疫情影響,今年以來我國機動車銷售量出現明顯下降,加上下一階段實施車險綜合改革的影響,預計車險保費規模將出現階段性下降。各財險公司要堅定樹立新發展理念,強化高質量發展意識,堅持從實際出發,及時調整優化對分支機構的考核指標,提高合規指標和質量效益指標的考核權重,防止脫離市場實際盲目追求保費增速和市場份額,從源頭遏制基層機構的違法違規沖動和壓力。

  對于下達考核指標明顯不合理的財險公司,財險部將會同各銀保監局,在現場調查、監管措施、非現場監管、行政許可等方面將其作為重點監管對象。

  而切實加強手續費管理方面,主要提及手續費不規范是車險市場的主要亂象之一,近期銷售人員墊付手續費、手續費不入賬等違法違規問題出現明顯反彈,特別是有些基層財險機構默許甚至縱容銷售人員墊付手續費,承諾向銷售人員墊付的手續費支付利息。

  各財險公司要切實增強合規經營意識,落實手續費管控主體責任,加強風險防范:對墊付手續費情況開展自查自糾,摸清基層機構銷售人員墊付手續費情況,掌握風險底數,提出整改措施,積極穩妥有序化解存量風險;對墊付手續費行為進行嚴格問責,對基層機構墊付手續費問題突出、默許甚至縱容銷售人員墊付手續費的,要嚴格落實內部管控制度,對相關機構和人員進行嚴肅追責;強化手續費真實性管理,要規范手續費結算支付,不得以任何方式虛列或套取手續費,不得通過延遲入賬、轉移支付等方式調節經營結果,嚴格防范手續費合規風險和財務風險。

  銀保監會表示,在目前宏觀經濟壓力較大和下一步實施車險綜合改革的背景下,各銀保監局要認真履行屬地監管職責,充分發揮主動性和創造性,克服畏難情緒,出實招求實效,加強轄區市場改革預期管理,遏制市場亂象反彈苗頭,推動車險市場秩序持續好轉。

  車險市場監管從未松懈

  《每日經濟新聞》記者注意到,車險作為財險領域的最大險種之一,一直是監管重點關注的對象,從商車費改到規范銷售亂象,監管一直致力于讓車險市場更規范、更理性。

  7月9日,銀保監會還就《關于實施車險綜合改革的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見,內容包括總體要求、提升交強險保障水平、拓展和優化商車險保障服務、健全商車險條款費率市場化形成機制、改革車險產品準入和管理方式、推進配套基礎建設改革、全面加強和改進車險監管、明確重點任務職責分工、強化保障落實等。

  其中,最受關注的就是,提升交強險保障水平,將交強險總責任限額從12.2萬元提高到20萬元,其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元,醫療費用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元,財產損失賠償限額維持0.2萬元不變,以及優化商車險保障服務,在基本不增加消費者保費支出的原則下,支持行業拓展商車險保障責任范圍,合理刪除實踐中容易引發理賠爭議的免責條款,提升商車險責任限額,支持行業將示范產品商業三責險責任限額從5萬元至500萬元檔次提升到10萬元至1000萬元檔次。

  銀保監會相關負責人曾表示,為保障改革平穩有序推進,《征求意見稿》提出了相應配套措施和監管工具。圍繞推動財險公司理性經營、規范競爭、合規銷售理賠、嚴格管理,分別制訂了費率回溯和產品糾偏制度、保費不足準備金制度、中介同查同處機制、實名繳費和電子保單制度、停止使用條款費率機制等監管工具。將推動各方面積極運用配套政策和監管工具,加大市場規范力度,切實為實施車險綜合改革提供有力保障。

  “我們內部還在研究學習《關于實施車險綜合改革的指導意見(征求意見稿)》的內容。”有險企內部人士對《每日經濟新聞》記者表示,公司近期大會正在交流這個事情。

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